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新湖南客户端讯(通讯员 谢旭)永州市江永县桃川镇上洞村以建设乡村振兴示范村为契机,按照“尊重农民意愿、为农民而建、让农民来建”的原则,探索构建自商、自筹、自建、自管模式,让群众在共建中共享,在共享中共建,凝聚合力推进乡村振兴示范创建。
构建“自商”模式,实现全面参与规划。充分发挥群众主体地位,坚持示范试点规划“问计于民”,针对示范点如何建设、建设什么内容等问题,采取召开理事会、群众代表会、党员大会进行共商。自6月份以来,上洞村组织在村委会议室、村民组长的自家后院、凉亭等地召开21场次“板凳会”。由驻村工作队、村支两委逐户走访征求意见的方式,充分征求群众意见建议,形成一致认可的《空心村改造方案》《筹工筹劳方案》后,制定出“一图一表一说明”,使村庄规划更加合理。借助面对面的交谈,让群众深入了解乡村振兴的丰富内涵和美丽宜居村庄建设的重要意义,且充分尊重群众的参与权、决策权,让群众成为建设主体。
构建“自筹”模式,实现主动投资建设。通过民主推荐由部分村民代表组成示范创建理事会,建立起一支由“村民代表+示范创建理事会+驻村工作队”的队伍,他们分组分片逐户向群众宣传动员,在各村小组的路灯下和群众开会,听取群众意见建议,引导带动群众由“要我建”向“我要建”观念的转变,实现群众自筹资金、主动参与,激起群众创建的积极性。由理事会成员发挥带头示范作用,动员群众自筹资金、主动参与,切实做到“群众的事群众说了算,群众的事群众自筹资金干”。按照群众会集体讨论形成的建设方案进行规划建设,凡事做到公开公平公正,资金使用情况由理事会进行公示,接受群众监督。
构建“自建”模式,实现村容村貌大提升。上洞村充分动员有意愿、有劳动力、有资金的群众自行投入资金进行房前屋后“四小园”自建,在自家院子里通过搭架种植经济作物,发展庭院经济。组里选择5户村民代表先行投入建设,让大家看到效果后才全面推开实施,采取以点带面的方式整体推进。由镇村两级组成的工作专班人员在群众“自建”过程中及时给予技术指导,确保乡村建设有序统一,项目建设质量高。
构建“自管”模式,实现后续管护无忧。在示范点创建中,为确保示范点创建成果不仅有面子,也要有里子,由村民代表组成的理事会充分发挥引领作用,由18名村民代表划片包保联系全村1042户农户进行网格化管理。村民代表们聚焦环境卫生整治和乡风文明建设两大关键环节,相继完善了村规民约、村民议事制度,实行积分超市、红黑榜管理,通过评选张贴“卫生环境红黑榜”和开展“十佳十差”评比活动,定期进行全组大扫除等形式,引导群众管理好环境卫生,实现群众与村支两委共商共建、共治共享,实现示范点“硬件软件”双提升。
组稿:杨友林
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